8月16日，西安市發(fā)展和改革委員會發(fā)布關于公開征求《西安市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)劃意見》）意見建議的通知。
《規(guī)劃意見》指出：
一、規(guī)劃背景
全球氫能及氫能裝備由示范應用逐步走向規(guī)�；茝V，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，全球性氫能供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈正在不斷完善。
我國是世界上最大的制氫國和用氫市場，氫能產(chǎn)業(yè)已邁入商業(yè)化培育階段，初步掌握了氫能制備、儲運、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術和生產(chǎn)工藝，部分區(qū)域燃料電池汽車示范及基礎設施建設初具規(guī)模，呈現(xiàn)出積極發(fā)展的態(tài)勢，有望帶動形成十萬億級的新興產(chǎn)業(yè)。
陜西氫能資源豐富，化工副產(chǎn)氫超200萬噸/年，約占全國12%，高品質(zhì)副產(chǎn)氫20萬噸/年，兩百公里內(nèi)終端用氫成本低于35元/公斤。預計至“十四五”末，全省風電、光伏發(fā)電裝機將達到6000萬千瓦左右，綠氫潛在產(chǎn)能約8萬噸/年。
西安在上游制氫、中游制儲運、下游應用各環(huán)節(jié)均具有一定基礎，科技創(chuàng)新、裝備制造、關鍵材料等領域集聚了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、落地了一批重點項目，全市涉氫項目計劃投資總額近80億元。截止到2022年底，西安氫能產(chǎn)業(yè)鏈建設發(fā)展成效顯著，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預估達到10億元規(guī)模，氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿κ恪?/span>
二、總體要求
（三）發(fā)展定位
1.全國氫能科創(chuàng)之都。
2.全國氫能裝備及燃料電池產(chǎn)業(yè)集聚高地。
（四）發(fā)展目標
2023-2025年為產(chǎn)業(yè)培育階段。重點突破一批關鍵技術，實施一批核心技術產(chǎn)業(yè)化項目，建設一批技術創(chuàng)新服務平臺，建成一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育一批技術水平國內(nèi)領先的骨干企業(yè)和關鍵配套企業(yè)，氫能的示范應用穩(wěn)步推進，安全高效的氫氣供應網(wǎng)絡不斷完善，氫能基礎設施加速建設，出臺技術攻關、示范推廣、安全監(jiān)管等支持政策措施，初步形成陜西兩條城際氫能廊道樞紐、以西安為中心的關中氫能裝備研發(fā)制造中心和以西安為代表的關中氫能消費中心基本格局。氫能相關企業(yè)總數(shù)超過50家，力爭產(chǎn)值突破100億元。
2026-2030年為產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。建成較為完善的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批全國領先的關鍵技術，集聚一批氫能高端裝備龍頭企業(yè)與配套企業(yè)，氫燃料電池汽車示范應用取得突出成績，氫能在工業(yè)、分布式發(fā)電、民用等領域?qū)崿F(xiàn)小規(guī)模示范應用，氫能基礎設施基本滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有力支撐“碳達峰”目標實現(xiàn)。氫能相關企業(yè)總數(shù)超過150家，培育氫能裝備制造鏈主企業(yè)2-3家，力爭產(chǎn)值突破300億元。
2031-2035年為產(chǎn)業(yè)成熟階段。氫能研發(fā)、制造和配套服務體系健全完備，全國氫能科創(chuàng)之都、全國氫能高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚高地基本建成，掌握一批國際領先的關鍵技術，擁有氫能裝備自主設計和規(guī)模化生產(chǎn)能力，氫燃料電池汽車基本應用大規(guī)模，氫能在工業(yè)、分布式發(fā)電、民用等領域?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模應用，氫能基礎設施與產(chǎn)業(yè)配套進一步完善。氫能相關企業(yè)總數(shù)超過500家，力爭產(chǎn)值突破1000億元。
三、空間布局
結(jié)合氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，遵循“合理配置、突出重點、有序協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展”的原則，構建“一先導、兩基地、多場景”產(chǎn)業(yè)布局。
（一）一先導：氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先導區(qū)
（二）兩基地：科技研發(fā)基地和氫能關鍵材料制造基地
（三）多場景：構建多個氫能應用示范場景
四、重點任務
（一）布局氫能創(chuàng)新鏈
1.強化關鍵技術攻關。
2.促進科研成果轉(zhuǎn)化。
3.提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
4.建設科技創(chuàng)新平臺。
（二）完善氫能裝備制造鏈
1.發(fā)展制氫裝備制造。
2.發(fā)展儲運氫及加氫裝備制造。
3.發(fā)展氫能關鍵材料。
（三）培育燃料電池產(chǎn)業(yè)
發(fā)展核心零部件及總裝集成。
發(fā)展燃料電池發(fā)動機制造。
發(fā)展燃料電池運用裝備制造。
（四）拓寬示范應用場景
有序推進氫能在交通領域的示范應用。
加速推進氫能在儲能領域的示范應用。
穩(wěn)步推進氫能在工業(yè)領域的示范應用。
積極搭建氫能應用新場景。
（五）加快基礎設施建設
構建綠色穩(wěn)定的氫源供應網(wǎng)。
構建內(nèi)外暢通的氫能儲運網(wǎng)。
構建分布合理的加氫設施網(wǎng)。
（六）打造氫能產(chǎn)業(yè)集群
打造氫能制儲運加裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
培育燃料電池產(chǎn)業(yè)集群。
（七）加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作
共同建設氫能產(chǎn)業(yè)集群。
助推西安都市圈一體化發(fā)展。
融入全球氫能產(chǎn)業(yè)分工。
（八）推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升
推進產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展。
加強產(chǎn)業(yè)安全管理。
建立檢測認證體系。
（九）持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
壯大專業(yè)人才隊伍。
建設氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
建立產(chǎn)業(yè)服務平臺。
加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展。
五、政策體系
（一）支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設
（二）支持科技創(chuàng)新攻關
（三）支持氫能裝備制造
（四）支持氫燃料電池發(fā)展
（五）支持多領域示范推廣
（六）支持基礎設施建設
六、保障措施
（一）加強組織領導
（二）加大金融扶持
（三）健全統(tǒng)計機制
（四）建立評估機制
（五）做好宣傳引導