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《中國煤化工》
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煤層氣“十三五”開發(fā)目標(biāo)確定
作者: | 來源:中國化工報(bào)  | 時(shí)間:2016-12-08
  12月5日從國家能源局獲悉,該局已正式發(fā)布《煤層氣開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃圍繞“到2020年煤層氣地面產(chǎn)量100億立方米、煤礦瓦斯抽采量140億立方米”的總體目標(biāo),提出從勘探、開發(fā)、輸送與利用、科技創(chuàng)新等四個(gè)方面,加快推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
  國家能源局煤炭司司長方君實(shí)近日對《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。他指出,“十三五”煤層氣產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。一方面,國家重視發(fā)展清潔能源,鼓勵(lì)大力發(fā)展煤層氣;另一方面,當(dāng)前煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,市場競爭力弱,受天然氣市場低迷影響大,煤層氣體制機(jī)制改革滯后。
  為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),《規(guī)劃》從勘探、開發(fā)、輸送與利用、科技創(chuàng)新等四個(gè)方面提出了主要任務(wù)。
  在勘探方面,要分區(qū)域開展資源勘查,穩(wěn)步推進(jìn)沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣勘探,加快新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)勘探,加強(qiáng)煤礦區(qū)煤層氣和煤炭綜合勘查評價(jià)。
  在開發(fā)方面,要爭取建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量快速增長;新建貴州畢水興、新疆準(zhǔn)噶爾盆地南緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地,在內(nèi)蒙古、四川等潛力區(qū)塊建設(shè)煤層氣開發(fā)試驗(yàn)區(qū),實(shí)施一批開發(fā)利用示范工程;在遼寧鐵法、黑龍江鶴崗、安徽兩淮、河南平頂山、湖南湘中等礦區(qū),加大煤礦區(qū)煤層氣資源回收利用力度,開展煤層氣地面開發(fā)。
  在煤層氣輸送方面,要堅(jiān)持“就近利用,余氣外輸”原則,統(tǒng)籌建設(shè)煤層氣輸氣管道,建設(shè)神木—安平煤層氣輸氣管道,鼓勵(lì)適時(shí)建設(shè)煤層氣田與陜京線、榆濟(jì)線、西氣東輸、鄂安滄管道等國家天然氣輸氣干線的聯(lián)絡(luò)輸氣管道,聯(lián)接相鄰地區(qū)既有管道,形成互聯(lián)互通的外輸格局。
  在煤層氣利用方面,推進(jìn)煤層氣綜合利用園區(qū)建設(shè),實(shí)施煤層氣分布式能源示范項(xiàng)目,因地制宜建設(shè)一批瓦斯高效利用示范工程。嚴(yán)格禁止煤層氣的直接排放,推廣使用高效節(jié)能環(huán)保的技術(shù)裝備,項(xiàng)目建設(shè)必須避開環(huán)境敏感區(qū)域等。
  《規(guī)劃》還提出研究示范煤層氣開采“探采一體化”和探索煤系地層多種氣體資源綜合開發(fā)新模式;推進(jìn)礦業(yè)權(quán)審批改革,提高區(qū)塊持有成本等治本措施;加大政策扶持,落實(shí)煤層氣市場定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、瓦斯發(fā)電上網(wǎng)及加價(jià)等現(xiàn)有政策;拓寬融資渠道,鼓勵(lì)低濃度瓦斯和風(fēng)排瓦斯利用,為達(dá)成“十三五”目標(biāo)保駕護(hù)航。
  晉煤集團(tuán)煤層氣開發(fā)利用全國首屈一指,瓦斯發(fā)電同樣如此。據(jù)晉煤集團(tuán)煤層氣(燃?xì)?事業(yè)部負(fù)責(zé)人介紹,“十三五”規(guī)劃提出煤層氣產(chǎn)量、煤層氣利用量均超翻番增長的目標(biāo),讓行業(yè)備感振奮。近期,晉煤集團(tuán)金駒股份成莊46MW分布式瓦斯發(fā)電項(xiàng)目已完成土建工程,即將投入運(yùn)營。
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