頁巖氣革命的發(fā)生使得世界范圍內(nèi)的能源使用得到了時(shí)間限制上的拓寬,由于全球頁巖氣的資源總量巨大,因而盡管只有四分之一的可開發(fā)量也仍舊能夠滿足全球天然氣需求量40年。頁巖氣的使用為世界各國使用廉價(jià)和低碳性質(zhì)的能源提供了便利,因而當(dāng)前階段各國開始審查本國頁巖氣能源發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),并有效提出發(fā)展的措施。中國也響應(yīng)世界能源發(fā)展趨勢積極關(guān)注本國的頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
1 我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)探討
1.1 我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度風(fēng)險(xiǎn)
天然氣是一種清潔高效的能源,但隨著能源開發(fā)的深入,我國天然氣的對外依存程度已經(jīng)超過30%,而儲(chǔ)量大的頁巖氣則成為我國天然氣的重要來源。雖然現(xiàn)在我國倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念,鼓勵(lì)使用清潔能源和可再生能源,但是綜合分析我國當(dāng)前的能源使用情況,化石類能源將在未來較長時(shí)間內(nèi)占據(jù)全國能源消費(fèi)的較大比例,但是不論如何我國的可持續(xù)發(fā)展政策還是會(huì)循序推進(jìn)的,因而我國可能會(huì)對能源行業(yè)進(jìn)行新替代性的能源的政策性要求投資,這種舉動(dòng)就可能引發(fā)國內(nèi)整個(gè)油氣行業(yè)的成本上升,頁巖氣作業(yè)作為其中對成本投入十分敏感的油氣行業(yè)領(lǐng)域?qū)?huì)首當(dāng)其沖。
1.2 我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
天然氣作為一種清潔能源盡管在環(huán)境保護(hù)方面具有重要的價(jià)值,但受目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的影響,其市場價(jià)格還是具有較大的波動(dòng)性。頁巖氣的資源投資在正式開始獲取收益之前,還要經(jīng)過較長時(shí)間的勘探、開采等環(huán)節(jié),在這個(gè)過程中任何能源市場的價(jià)格波動(dòng)都可能對能源收益產(chǎn)生不可忽視的影響,而且收益的高低不僅受到當(dāng)時(shí)所處市場的價(jià)格影響,還受到頁巖氣勘探、開發(fā)等環(huán)節(jié)的成本投入高低的影響。一般而言,頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要巨大的資金投入,當(dāng)勘探、開發(fā)條件較差或者勘探、開發(fā)設(shè)備不齊全,就會(huì)造成頁巖氣的勘探、開發(fā)難度上升,使得投入的成本上升,并且當(dāng)成本投入高于市場價(jià)格時(shí),頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)舉步維艱,因此價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)可以稱之為頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)中的重中之重。
1.3 我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)
頁巖氣的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在它的不確定性方面,包括對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面的不確定和相關(guān)制度法規(guī)頒布的不確定性,社會(huì)普遍認(rèn)為在頁巖氣開發(fā)過程中使用到的水力壓裂作業(yè)會(huì)對環(huán)境造成嚴(yán)重的威脅,在這種偏見的影響下,就更加劇了頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),但只要作業(yè)進(jìn)展的方式得當(dāng),事實(shí)上并沒有證據(jù)能夠證明這種能夠作業(yè)方式會(huì)對環(huán)境和生態(tài)造成危害,因而這種社會(huì)公眾對頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信譽(yù)懷疑,這可以稱得上是整個(gè)頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。
1.4 中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益風(fēng)險(xiǎn)
頁巖氣的開發(fā)屬于能源的開發(fā),因而投資周期較長,收益獲得的時(shí)間較漫長,而隨著頁巖氣產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大化,投資商需要在更多的方面投入更多的資金,具體有生產(chǎn)效率、技術(shù)應(yīng)用等,這在造成投資商投入成本直接增加的同時(shí)又因?yàn)榧又亓藴厥覛怏w的排放而增加了額外的環(huán)境稅收成本。投資商在未來財(cái)務(wù)需求和投資選擇方面稍有不慎,就會(huì)造成頁巖氣產(chǎn)業(yè)收益風(fēng)險(xiǎn)的加劇,導(dǎo)致頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展入不敷出,最終無力支撐。
2 我國在發(fā)展頁巖氣產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),獲得持續(xù)性發(fā)展
2.1 辯證的學(xué)習(xí)借鑒美國在處理頁巖氣產(chǎn)業(yè)時(shí)的發(fā)展方式
從世界范圍內(nèi)看,美國是頁巖氣能源革命的發(fā)源地,同時(shí)它在發(fā)展頁巖氣產(chǎn)業(yè)方面也具有很多優(yōu)秀的做法,但認(rèn)識到兩國的國情存在差異,因而在實(shí)際借鑒與學(xué)習(xí)時(shí)要以一種辯證、批判的態(tài)度對待美國頁巖氣產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)發(fā)展方式。在美國因?yàn)轫搸r氣產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展而直接改變了美國的能源構(gòu)成局勢,這是受到了市場、政府政策、法律法規(guī)和技術(shù)提高的綜合性影響,作為眾多影響因素中的關(guān)鍵性因素,技術(shù)的提高帶來的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用是十分顯著的。
2.2 完善國家的政策和相關(guān)法律規(guī)定,降低效益風(fēng)險(xiǎn)和信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)
鑒于頁巖氣產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)眾多、投資收益周期長,而我國的頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍舊處于初步階段,投資的成本和實(shí)際能夠得到的收入之間就充滿了不確定性,這就需要國家給予頁巖氣行業(yè)一定的財(cái)稅補(bǔ)貼政策支持,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的效益風(fēng)險(xiǎn)降低。另外因?yàn)樯鐣?huì)民眾普遍對頁巖氣的開發(fā)缺乏信心,政府和頁巖氣發(fā)展行業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范開發(fā)行為,進(jìn)行正確的管理,從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)中的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的降低。
2.3 關(guān)注天然氣價(jià)格動(dòng)態(tài),規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
由于頁巖氣的儲(chǔ)量大,并且能夠緩解燃煤和石油所造成的環(huán)境污染,從而帶動(dòng)了天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但未來的價(jià)格卻始終是一個(gè)未知數(shù),作為影響頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要風(fēng)險(xiǎn)之一,價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的影響會(huì)直接反映到頁巖氣的市場需求量變動(dòng)中,當(dāng)天然氣價(jià)格持續(xù)走低,頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到巨大的挑戰(zhàn),因而我國在發(fā)展頁巖氣產(chǎn)業(yè)時(shí)要時(shí)刻關(guān)注天然氣的價(jià)格動(dòng)向,根據(jù)科學(xué)預(yù)測的價(jià)格走向決定是否進(jìn)行頁巖氣的開發(fā)計(jì)劃或者是否致力于對外的頁巖氣產(chǎn)業(yè)收購項(xiàng)目,以此來穩(wěn)定頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在我國,頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有形成一定的規(guī)模,因而在很多方面存在著不足,這也就使得大量的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)在干擾著我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展,我國要想獲得頁巖氣產(chǎn)業(yè)的持久性發(fā)展,就要正視風(fēng)險(xiǎn),研究風(fēng)險(xiǎn),采取措施消除風(fēng)險(xiǎn)問題的影響,響應(yīng)國家發(fā)展清潔能源的號召。
(來源:阿果石油網(wǎng))